Геологічна Інвестиційна Група оскаржує конкурс АРМА щодо управління активами IDS Ukraine

“Геологічна Інвестиційна Група”, компанія з багаторічним досвідом у сфері управління активами, повідомляє^*, що подала скаргу до Антимонопольного комітету України щодо умов конкурсу, оголошеного Національним агентством з питань виявлення, розшуку та управління активами (АРМА). На думку компанії, окремі положення тендерної документації на визначення управителя арештованими активами групи IDS Ukraine – виробника мінеральних вод “Моршинська” та “Миргородська” – є дискримінаційними та можуть порушувати принципи добросовісної конкуренції й вимоги Закону України “Про публічні закупівлі”.

ГІГ вирішила взяти участь у конкурсі та подати економічно вигідну для держави й професійну пропозицію. Вивчивши тендерну документацію, компанія звернула увагу на низку вимог, які, на її думку, обмежують конкуренцію, штучно звужують коло потенційних учасників і створюють нерівні умови доступу до закупівлі. Саме виявлені ризики недоброчесності у процедурі стали підставою для ініціювання скарги до АМКУ.

“Ми підтримуємо чесну конкуренцію та відкриті правила гри. Але ті умови, які АРМА виставило в цьому конкурсі, фактично унеможливлюють участь багатьох добросовісних компаній. Ми не можемо ігнорувати такі порушення, адже вони ставлять під сумнів прозорість і законність усього процесу. Водночас ми переконані, що АРМА має всі можливості для того, щоб забезпечити рівні умови для ринку – шляхом усунення дискримінаційних вимог, відкритого діалогу з учасниками та приведення тендерної документації у відповідність до принципів прозорості та конкурентності”, – наголошує CEO Ірина Супрун.

У поданій скарзі до АМКУ компанія звертає увагу на кілька ключових блоків вимог, які, на її думку, штучно обмежують конкуренцію та виглядають сформульованими таким чином, що звужують коло потенційних учасників.

Вузьке трактування “аналогічного досвіду”

Також компанія вважає надмірно обмежувальними вимоги АРМА до підтвердження аналогічного досвіду. Учасник повинен надати щонайменше три договори, які одночасно відповідають дуже вузьким критеріям – від року безперервного виконання до специфічного предмету договору, пов’язаного з виробництвом напоїв чи дитячого харчування.

На переконання ГІГ, такі вимоги не відповідають природі послуг з управління активами та не узгоджуються з підходами законодавства, яке дозволяє підтверджувати досвід одним договором. У результаті навіть дев’ятимісячний успішний проєкт не враховується через формальність, яка не впливає на здатність компанії якісно виконувати послуги.

Вимога надати довідку №34-ОПП

Окрему критику викликає вимога подати довідку №34-ОПП – документ, який узагалі не передбачений для звичайних юридичних осіб, зареєстрованих у Єдиному державному реєстрі. Така умова штучно звужує конкуренцію та створює перевагу окремим учасникам.

Ігнорування досвіду управління корпоративними правами

“Геологічна Інвестиційна Група” має багаторічний досвід управління корпоративними правами як власник інших бізнесів, однак тендер не передбачає можливості підтвердити кваліфікацію такими документами – виключно вузько визначеними договорами.

Додатковим стримувальним фактором є вимога щодо наявності в учасника не менш ніж річної історії оренди офісу чи матеріально-технічної бази з обов’язковими безготівковими платежами. Такий підхід автоматично відсікає бізнеси, які працюють менше року, навіть якщо вони мають ресурси та компетенцію для надання послуг.

Нелогічні акценти на виробників напоїв у контексті нового закону

Частина вимог у тендері, на думку ГІГ, орієнтована на компанії, що працюють у виробництві та продажу напоїв. Такий підхід виглядає особливо спірним і нелогічним з огляду на новий закон про АРМА, який із січня 2026 року заборонятиме участь у конкурсах компаніям, що можуть конкурувати з бізнесом, активи якого передаються в управління. Фактично ж нинішні вимоги рухаються у протилежному напрямі й створюють ризик конфлікту інтересів, який нове законодавство покликане усунути.

ГІГ переконана: такі вимоги не лише обмежують конкуренцію, а й суперечать логіці майбутніх правил, спрямованих на запобігання конфлікту інтересів.

Відтак, “Геологічна Інвестиційна Група” просить Антимонопольний комітет прийняти скаргу до розгляду, встановити порушення законодавства з боку АРМА під час підготовки тендерної документації та зобов’язати Агентство внести зміни до умов конкурсу, усунувши дискримінаційні вимоги й забезпечивши рівний доступ добросовісних компаній до процедури відбору.

“Ми готові брати участь у конкурсі на рівних умовах і пропонувати державі економічно вигідні рішення. Але це можливо лише за умови, що відбір управителя активами IDS Ukraine відбуватиметься прозоро, конкурентно та відповідно до закону”, – зазначає Ірина Супрун.