EBA: Надрокористувачі – проти реорганізації Держгеонадр

Європейська Бізнес Асоціація (European Business Association, EBA) повідомляє, що компанії-члени Асоціації занепокоєні можливими планами реорганізації Державної служби геології та надр України. За інформацією бізнесу, Міністерство економіки, довкілля та сільського господарства опрацьовує рішення щодо створення Державного агентства природокористування із передачею йому повноважень чинної служби.

В заяві EBA зазначається, що бізнес не підтримує таку ініціативу, оскільки вона може негативно вплинути на стабільність галузі, інвестиційний клімат та бюджетні надходження.

Ризики для галузі:

• Блокування дозвільних процедур. На період створення нового органу можливе призупинення видачі, продовження та внесення змін до спеціальних дозволів на користування надрами, що фактично паралізує діяльність компаній.

• Ускладнення міжнародної співпраці. Держгеонадра відіграють ключову роль у реалізації міжнародних інвестиційних домовленостей, зокрема, у межах Американсько-Українського інвестиційного фонду відбудови. Зміна інституційної моделі може поставити під ризик виконання зобов’язань України.

• Невизначеність для інвесторів. Реорганізація може призупинити реалізацію угод про розподіл продукції — одного з найбільш передбачуваних механізмів залучення міжнародних інвестицій у видобувну галузь.

• Зупинка супутніх геологічних сервісів. Під загрозою можуть опинитися затвердження запасів корисних копалин, доступ до геологічної інформації, проведення експертиз та досліджень. Адже реорганізація Держгеонадр паралізує діяльність геологічних підприємств, установ і організацій, які належать до сфери управління служби і надають відповідні послуги для надрокористувачів.

• Тривалий перехідний період. Реорганізація служби, передача функцій, майна, бюджетних зобов’язань та переформатування взаємодії між державними органами можуть тривати від шести місяців до трьох років.

• Ризик втрати кадрового потенціалу. Під час реорганізації можливий відтік досвідчених фахівців геологічної галузі.

• Гальмування розвитку мінерально-сировинної бази України, включно зі створенням геологічної інформації та веденням державного обліку родовищ.

До того ж діяльність Держгеонадр має суттєве економічне значення. Лише за результатами аукціонів у 2025 році державний бюджет отримав близько 1,8 млрд грн, що свідчить про стабільний інтерес інвесторів до українських надр. У попередні роки служба також забезпечувала системні надходження до бюджету, видачу сотень спеціальних дозволів та підвищення прозорості ринку через очищення від неефективних ліцензій.

Тож на думку бізнесу, навіть тимчасове зупинення роботи органу може призвести до втрати бюджетних надходжень, затримки інвестиційних проєктів та зниження довіри міжнародних партнерів.

В Асоціації наголошують, що в умовах війни та атак на інфраструктуру галузь потребує стабільності державного управління. А прийняття структурних рішень без широкого обговорення з ринком та зацікавленими сторонами може мати непередбачувані наслідки.

У зв’язку з цим Європейська Бізнес Асоціація закликає уряд не ініціювати реорганізацію Державної служби геології та надр України та зосередитися на посиленні спроможності чинного органу.

Нагадаємо, Голова Комітету Верховної Ради України з питань екологічної політики та природокористування Олег Бондаренко в коментарі NADRA.INFO заявляв, що негативно ставиться до злиття будь-яких ЦОВВів, зокрема і до ідеї обʼєднання Держгеонадр з Держводагенством та Держгеокадастром.

Читайте також: Комітет надрокористування EBA очолила Ірина Супрун.