АМКУ оштрафував покупця дозволу на родовище кварцового піску

АМКУ оштрафував покупця дозволу на родовище кварцового піску
Фото: https://amcu.gov.ua/

В четвер, 27 серпня 2026 р. Антимонопольний комітет України оштрафував ТОВ «Гласвер Технолоджіс» Олександра Кардакова на 226 666 грн за вчинення порушення законодавства про захист економічної конкуренції у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів спецдозволом на користування надрами. Водночас, як повідомляють в АМКУ, іншого фігуранта справи – ТОВ «Бімекс Україна» звільнено від відповідальності.

Нагадаємо, «Гласвер Технолоджіс» і «Бімекс Україна» брали участь в аукціоні Державної служби геології та надр України з продажу спецдозволу на Ділянку №2 Задвір’ївського родовища кварцового піску в Львівській обл. в березні 2023 р. (див. огляд аукціонного дня). Крім згаданих товариств, за лот змагалися ще сім компаній (див. історію торгів). Тов «Бімекс Україна» запропонувало за спецдозвіл стартову ціну та інших ставок не робило. ТОВ «Гласвер Технолоджіс» отримало право купити лот після дискваліфікації переможця торгів ПрАТ «АСК «Скарбниця».

В грудні 2025 р. стало відомо про розслідування АМКУ імовірної змови між «Гласвер Технолоджіс» і «Бімекс Україна».

Згодом Антимонопольний комітет відкрив ще одну справу щодо обставин продажу цього ж лоту, і за порушення конкурентного законодавства оштрафував двох інших учасників торгів – ПП «Регіональний центр оцінки майна» та ТОВ «ТД «Ресурси України».

За даними YouControl, Олександр Кардаков контролює 90% ТОВ «Гласвер Технолоджіс» через ТОВ «Октава Капітал».

На правах реклами

КУПУЙ СПЕЦДОЗВОЛИ НА КОРИСТУВАННЯ НАДРАМИ ТУТ

Контекст

Якщо АМКУ визнає дії учасників аукціону Держгеонадр такими, що спотворюють конкуренцію, наступним кроком може бути звернення до суду від органів прокуратури з позовом про скасування спецдозволу, купленого у змові. Ми неодноразово описували такі випадки припинення прав на користування надрами, дозволи на деякі ділянки вже повторно були розіграні Держгеонадрами.

Одна з причин масових узгоджених дій – правило торгів, яке вимагає щонайменше двох зареєстрованих учасників, щоб аукціон відбувся. І в той час як продаж прав на деякі ділянки надр супроводжується високою конкуренцією – часто спецдозволи не цікавлять нікого, крім ініціаторів торгів. На недосконалість правила та її наслідки – NADRA.INFO звертали увагу ще в 2020 р. (див. інтервʼю з Олексієм Соболевим і Романом Опімахом). Та лише восени 2025 р. пролунав сигнал про намір виправити ситуацію – від Голови Комітету Верховної Ради з питань екологічної політики та природокористування Олега Бондаренка, і його законопроект № 14249 вже отримав схвалення Комітету. Запровадження можливості проведення аукціону з 1 учасником передбачає і «прогресивний» проєкт закону № 15454.

Водночас, деякі учасники аукціонів активно користуються т.з. «технічними» конкурентами для перемоги і на популярних торгах.

Декому з покараних Антимонопольним комітетом – в суді вдається доводити безпідставність штрафів АМКУ.