Надрокористування під час війни: результати опитування EBA
Попри повномасштабну війну, значна частина бізнесу продовжує інвестувати в українські надра та очікує від держави подальшого спрощення регуляторних і дозвільних процедур. Це показує експертне дослідження Європейської Бізнес Асоціації (European Business Association, EBA) «Надрокористування в умовах війни та перспективи розвитку».
Результати опитування презентувала заступниця директорки Європейської Бізнес Асоціації Світлана Михайловська (на фото) під час щорічної галузевої події EBA – Mining Day 2026 – що відбулася 3 вересня в Києві.
«Для нас було важливо не тільки зафіксувати питання і виклики, з якими стикаються компанії, а саме підсвітити ті напрямки реформ, які є надзвичайно важливими, адже ми в EBA звикли не лише критикувати, але й бути конструктивними в своїй критиці, надавати одразу свої пропозиції.
Результати доволі чітко показують, що бізнес бачить інвестиційну привабливість у галузі, але паралельно відзначає необхідність передбачуваності регуляторного середовища», – заявила Світлана Михайловська.
Реформи найвищого пріоритету для покращення діяльності надрокористування
В топі відповідей респондентів із суттєвим відривом від інших очікуваних реформ – дві:
- Доступ до земельних ділянок – 74 %
- Оцінка впливу на довкілля – 64 %
Серед найчастіше згадуваних труднощів — отримання та оформлення прав на земельні ділянки, проходження цінки впливу на довкілля (ОВД), погодження документації, внесення змін і продовження спеціальних дозволів, а також відсутність належної координації між різними державними органами.
«Це дуже показові цифри. Вони говорять про те, що одним зі стримуючих факторів є не відсутність бажання компаній вкладати в проєкти, а саме питання регуляторного і дозвільного характеру», – коментує Світлана Михайловська.
Тиск з боку правоохоронних або контролюючи органів
- 66% зіштовхувалися із таким тиском у процесі діяльності.
Аукціони з одним учасником
- 84% опитаних вважають необхідним врегулювати питання проведення аукціонів з продажу спеціальних дозволів на користування надрами за участі одного учасника.
Труднощі комунікації
Топ-3 центральних органів виконавчої влади, з якими ринку було найтяжче комунікувати:
- Міністерство економіки, довкілля та сільського господарства* (55 %)
- Державна служба геології та надр України (42 %)
- Державна служба з питань праці (27 %)
*Питання анкети стосувалися досвіду взаємодії з об’єднаним Міністерством, яке функціонувало до 16 липня 2026 року.
Реорганізація
- 72 % негативно оцінили об’єднання у 2025 році Міністерства екології та природних ресурсів України з Міністерством економіки. Позитивно – тільки 12 %.
- 52 % висловили проти реорганізації / оптимізації Державної служби геології та надр України. 48 % – підтримали таку необхідність.
«Як на мене, це дуже показово. Бізнес не закликає до реорганізації заради реорганізації. Для бізнесу важливо, щоб все було зрозуміло, просто і прозоро в комунікації. Щоб це було передбачувано і швидко. Коли все чітко виконано з боку бізнесу – держава також має чітко виконувати свою функцію. Інституційна спроможність – в якому вигляді вона буде – це повноваження держави, і тут бізнес просто підтримує найбільш ефективний спосіб», – зауважила Світлана Михайловська.
Інформація
- 62 % зазначили, що недостатньою є доступність геологічної інформації для прийняття інвестиційних рішень.
«Неможливо очікувати серйозних інвестиційних рішень без отримання попередньої інформації».
Стимули
На підтримку доцільності застосування трьох із семи стимулів висловилися понад половина опитаних:
- Спрощення процедур землевідведення (66 %)
- Спрощення процедур оцінки впливу на довкілля (57 %)
- Страхування воєнних ризиків (51 %)
«Бізнес не просить єдиної одномоментної пільги як «чарівної палички» – мова про необхідність системних стратегічних рішень для підтримки галузі, яка є капіталомісткою і дуже важливою для нашого відновлення».
На правах реклами
КУПУЙ СПЕЦДОЗВОЛИ НА КОРИСТУВАННЯ НАДРАМИ ТУТ
Втрати
Понад третина учасників опитування (35 %) підтвердили, що їх підприємства зазнали втрат виробничих потужностей або інфраструктури.
Вплив повномасштабного вторгнення РФ у 2026 році порівняно з 2022-2025 рр..
- 6,7 % повідомили, що їх компанії досі зупинені
- 25 % – діяльність було зупинено, але наразі частково відновлено
- 26,7 % – діяльність було зупинено, але наразі повністю відновлено
- 41,7 % не відчувають різниці між 2026 і 2022-2025 рр..
Динаміка доходів у 2026 році порівняно з 2022-2025 рр..
Більшість бізнесу фіксує падіння доходів. Від 10 % падіння (25 % опитаних) до 75 % (5 % опитаних). Зросли доходи тільки у 15 % респондентів.
Інвестиції в надра за 2022-2026 рр..
- Жодних інвестицій – 45 %
- До 10 млн дол./євро – 41,7 %
- 10-15 млн дол./євро – 1,7 %
- Більше 15 млн дол./євро – 11,7 %
Оцінка впливу створення Інвестиційного фонду відбудови Україна-США на збільшення інвестицій в галузь
- 2,48 із 5-ти можливих
Топ-3 виклики воєнного часу
- Мобілізація ключових працівників та дефіцит кадрів – 72%
- Наявність корупційних чинників – 52 %
- Проблеми з енергопостачанням – 37%
Завантажити PDF-презентацію із результатами опитування Європейської Бізнес Асоціації «Надрокористування в умовах війни та перспективи розвитку» можна за посиланням.
