Закарпатський мармур: ТОВ і двох ФОПів покарають за змову на аукціоні Держгеонадр?
Антимонопольний комітет України оприлюднив попередні висновки про порушення конкурентного законодавства під час аукціону Державної служби геології та надр України з продажу спеціального дозволу на ділянку мармуру «Полонинська-1» в Закарпатській обл.. Повідомляє NADRA.INFO із посиланням на оголошення Західного МТВ АМКУ.
Нагадаємо, Держгеонадра розігрували 10-річний наскрізний спецдозвіл на ділянку мармуру «Полонинська-1» в квітні 2025 р. (читайте огляд аукціонного дня). Торги стартували з 64 тис. грн, ФОП Михальчук Петро Петрович переміг із пропозицією 1 825 000 грн. ФОП Пушкар Франтішек Франтішевич запропонував 205 000 грн, а ТОВ «Білкам» (ініціатор аукціону) – 69 000 грн, інших учасників аукціону не було. В травні 2025 р. ФОП Михальчук П.П. отримав дозвіл за номером 5804 (до 2035 р.).
За даними YouControl, Франтішек Пушкар і Петро Михальчук є співзасновниками ТОВ «Білкам».
АМКУ почав розслідування обставин цього аукціону в лютому 2026 р., розгляд справи відбудеться у Львові 30 вересня. На ФОП Пушкар Ф.Ф., ФОП Михальчук П.П. та ТОВ «Білкам» можуть очікувати штрафи, суми наразі не розголошуються.
Спецдозволами на ділянки надр із покладами безпосередньо мармуру в Україні станом на листопад 2025 р. (останні відкриті дані Держгеонадр) володіли три надрокористувачі (крім ФОП Михайльчук – ПрАТ «Мармуровий карєʼр «Трибушани» і ТОВ «Тріоліт»). Ще шість компаній контролюють родовища мармуризованих вапняків і доломітів.
В серпні Антимонопольний комітет оштрафував покупця дозволу на родовище кварцового піску у Львівській обл..
Контекст
Якщо АМКУ визнає дії учасників аукціону Держгеонадр такими, що спотворюють конкуренцію, наступним кроком може стати звернення до суду від органів прокуратури з позовом про скасування спецдозволу, купленого у змові. Ми неодноразово описували такі випадки припинення прав на користування надрами, дозволи на деякі ділянки вже повторно були розіграні Держгеонадрами.
Одна з причин масових узгоджених дій – правило торгів, яке вимагає щонайменше двох зареєстрованих учасників, щоб аукціон відбувся. І в той час як продаж прав на деякі ділянки надр супроводжується високою конкуренцією – часто спецдозволи не цікавлять нікого, крім ініціаторів торгів. На недосконалість правила та її наслідки – NADRA.INFO звертали увагу ще в 2020 р. (див. інтервʼю з Олексієм Соболевим і Романом Опімахом). Та лише восени 2025 р. пролунав сигнал про намір виправити ситуацію – від Голови Комітету Верховної Ради з питань екологічної політики та природокористування Олега Бондаренка, і його законопроект № 14249 отримав схвалення Комітету. Запровадження можливості проведення аукціону з 1 учасником передбачає і проєкт закону № 15454.
Водночас, т.з. «технічними» конкурентами нерідко користуються для перемоги на популярних торгах. Декому з покараних АМКУ – в судах вдається доводити безпідставність штрафів.
На правах реклами
КУПУЙ СПЕЦДОЗВОЛИ НА КОРИСТУВАННЯ НАДРАМИ ТУТ