Умови УРП-конкурсу для ділянки Добра сформували без місцевої громади?
Добровеличківську громаду Новоукраїнського р-ну Кіровоградської обл. – імовірно, не залучали до розробки і затвердження конкурсних умов для 50-річної угоди про розподіл продукції на ділянці літієвих руд «Добра», яка розташована на території громади. Про таке NADRA.INFO стало відомо з публікації ГО «НОВА енергія», яка провела дослідження «Громадська участь в укладанні та виконанні УРП».
В громадській організації зазначають, що 16 вересня 2025 р. звернулися до Кіровоградської обласної ради, Кіровоградської військової адміністрації та Добровеличківської селищної ради з офіційними інформаційними запитами щодо володіння вичерпною інформацією щодо обсягів, умов, зобов’язань та характеру запланованої в рамках УРП діяльності. Зокрема, запитували, чи надходили до ради звернення щодо участі громади у роботі Міжвідомчої комісії з організації укладення та виконання угод про розподіл продукції (МВК УРП), чи ініціювала сама рада такі звернення, які дії вживалися після оголошення конкурсу, а також чи здійснювався розрахунок місцевих потреб і компенсацій за можливі екологічні збитки.
На момент відповіді для ГО «НОВА Енергія» інформація від органів державної влади щодо участі представників громади у роботі Міжвідомчої комісії з організації укладення угоди про розподіл продукції не надходила до Добровеличківської селищної ради, а рада самостійно не ініціювала звернення до органів державної влади з питань участі у процесах, пов’язаних із розподілом надр у межах ділянки «Добра» (як уточнили NADRA.INFO в «НОВА Енергія», відповідь від громади на запит ГО датована 19 вересня 2025 р.).
Таким чином, можна обґрунтовано припустити, що затвердження конкурсних умов для УРП на ділянці «Добра» відбулося без залучення і врахування позиції Добровеличківської громади – адже офіційне оголошення про проведення УРП-конкурсу Кабінет Міністрів України опублікував 12 вересня 2025 р., а конкурсні умови було затверджено Постановою КМУ від 27 серпня 2025 р. № 1059. Тоді як, за даними «НОВА енергія», проєкт офіційного рішення «Про створення робочої групи у зв’язку з оголошенням конкурсу на укладання угоди про розподіл продукції на ділянці “Добра”» на веб-сайті селищної ради зʼявився 14 жовтня 2025 р..
“Зазвичай громади дізнаються про видобуток на своїй території лише тоді, коли починають відчувати наслідки: шум від техніки, зміни ринку праці, зруйновані дороги чи забруднену воду. Але коли конкурс уже проведено, угода укладена, а компанія почала роботу, впливати на умови майже неможливо. Саме тому важливо реагувати вчасно — ще на етапі оголошення конкурсу. Закон дає громадам не лише право на інформацію, а й можливість реально впливати на рішення через Міжвідомчу комісію, ініціювати розрахунок місцевих потреб і вимагати компенсації за шкоду довкіллю.
Ця історія — нагадування для інших територій: якщо ви не стежите за тим, що відбувається під вашою землею, завтра можете прокинутися поруч із кар’єром, шахтою, свердловиною і без жодного механізму компенсації екологічної шкоди. Щоб цього не сталося, потрібно діяти зараз — моніторити конкурси, звертатися до Кабінету Міністрів і вимагати включення своїх представників до Міжвідомчих комісій. Лише громада знає, якою ціною їй дається видобуток, і лише вона може подбати, щоб ця ціна не була надто високою”, – йдеться в публікації ГО «НОВА енергія».
Додамо, що NADRA.INFO ще 07 серпня 2025 р. зверталися до Міністра економіки, довкілля та сільського господарства Олексія Соболева із проханням розкрити персональний склад Міжвідомчої комісії, надати копії протоколів МВК УРП, а також повідомити, кого саме від органів місцевого самоврядування було запрошено і фактично залучено до її роботи, та ін.. У відповідь заступник міністра Єгор Перелигін, по суті, надав лише персональний склад Міжвідомчої комісії (до якої від депутатів Верховної Ради входять виключно представники «Слуги Народу»). Також із його відповіді випливало, що у Міністерстві відсутні «відображені чи задокументовані» дані про представників місцевих громад, запрошених до роботи МВК УРП.
За даними джерел NADRA.INFO в понеділок, 15 грудня 2025 р. очікується засідання Міжвідомчої комісії з організації укладення та виконання угод про розподіл продукції щодо ділянок корисних копалин, крім ділянок нафтогазоносних надр, під час якого, імовірно, відбудеться розкриття заявок від учасників конкурсу на укладення Угоди про розподіл продукції на ділянці літієвих руд «Добра». 12 грудня 2025 р. NADRA.INFO офіційно і публічно звернулося до Міністра економіки, довкілля і сільського господарства з проханням забезпечити публічність розкриття заявок учасників даного УРП-конкурсу – шляхом участі зацікавлених медіа в якості спостерігачів за розкриттям заявок; організувати та анонсувати відкриту прес-конференцію за результатами засідання МВК УРП, під час якого відбудеться розкриття заявок учасників згаданого УРП-конкурсу; забезпечити представникам всіх зацікавлених медіа можливість взяти особисту участь у такій прес-конференції (з можливістю вільно задати запитання Олексію Соболеву, Єгору Перелигіну та ін.).
Нагадаємо, згідно з Конституцією України (ст. 13), надра є об’єктом права власності Українського народу, від імені якого права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування. Згідно з Кодексом України про надра (ст. 4), Український народ здійснює право власності на надра через Верховну Раду України, Верховну Раду Автономної Республіки Крим і місцеві ради, а угоди або дії, які в прямій або прихованій формі порушують право власності Українського народу на надра, є недійсними.
Крім літієвих руд, на ділянці «Добра» наявні також руди танталові, ніобієві, рубідієві, берилієві, олов’яні, цезієвмісні, вольфрамові та золотоносні. Вони входять до переліку копалин/мінералів/елементів, нові проекти з видобутку яких наповнюватимуть Американсько-український фонд відбудови.