Знову змова? АМКУ розслідує торги піщано-гравійною ділянкою

38
Знову змова? АМКУ розслідує торги піщано-гравійною ділянкою
Зображення асоціативне. Джерело: https://nabuduvaly.com/

Західне міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України повідомляє, що 13 серпня 2026 року розпочало розгляд справи за ознаками вчинення ТОВ «ТМ Плутос Гравій» і ФОП Товстюк Я. М. порушення законодавства про захист економічної конкуренції, які стосуються спотворення результатів аукціону.

Як зазначається, під час здійснення заходів державного контролю щодо створення конкурентного середовища та захисту конкуренції, відділення встановило, що ТОВ «ТМ Плутос Гравій» і ФОП Товстюк Я. М. брали участь в аукціоні з продажу спеціального дозволу на користування надрами, який організований Державною службою геології та надр України.

У ході попереднього дослідження обставин зазначеного аукціону Західне МТВ виявило факти, що можуть свідчити про узгоджену поведінку вказаних учасників. З огляду на це, відділення розпочало розгляд справи.

Імовірно, мова йде про аукціон Держгеонадр з продажу спеціального дозволу на користування надрами – ділянка Плутівська (Івано-Франківська обл.), що відбувся в липні 2022 р.

Переможцем торгів став ФОП Товстюк Ярослав Миколайович зі ставкою 20 млн грн, але обіцяного за лот не заплатив, і зрештою спецдозвіл ушестеро дешевше – за 3 млн 100 грн – викупило ТОВ «ТМ Плутос Гравій» (спецдозвіл № 5426 було надано у вересні того ж року – дані Держгеонадра).

Це була пʼята спроба Держгеонадр продати лот. Чотири попередні аукціони зривали учасники торгів, які не викупали спецдозвіл. Останні такі торги ми описували в травні 2022 р..

ТОВ «ТМ Плутос Гравій» контролює Ярослав Товстюк та Олег Пугач, міноритарні учасники Василь Товстюк, Світлана Миронюк (YouControl). Адреси реєстрації Я.Товстюка як засновника ТОВ і ФОП – збігаються (YouControl).

Контекст

Якщо АМКУ визнає дії учасників аукціону Держгеонадр такими, що спотворюють конкуренцію, наступним кроком може бути звернення до суду від органів прокуратури з позовом про скасування спецдозволу, купленого у змові. Ми неодноразово описували такі випадки припинення прав на користування надрами, дозволи на деякі ділянки вже повторно були розіграні Держгеонадрами.

Одна з причин масових узгоджених дій – правило торгів, яке вимагає щонайменше двох зареєстрованих учасників, щоб аукціон відбувся. І в той час як продаж прав на деякі ділянки надр супроводжується високою конкуренцією – часто спецдозволи не цікавлять нікого, крім ініціаторів торгів. На недосконалість правила та її наслідки – NADRA.INFO звертали увагу ще в 2020 р. (див. інтервʼю з Олексієм Соболевим і Романом Опімахом). Та лише восени 2025 р. пролунав сигнал про намір виправити ситуацію – від Голови Комітету Верховної Ради з питань екологічної політики та природокористування Олега Бондаренка, і його законопроект № 14249 вже отримав схвалення Комітету. Запровадження можливості проведення аукціону з 1 учасником передбачає і «прогресивний» проєкт закону № 15454.

Водночас, деякі учасники аукціонів активно користуються т.з. «технічними» конкурентами для перемоги і на популярних торгах.

Декому з покараних Антимонопольним комітетом – в суді вдається доводити безпідставність штрафів АМКУ.