Зупинення 49 спецдозволів Укрнафти визнали незаконним
Судові надра
ПАТ «Укрнафта» захистила свої права надрокористувача у справі проти Державної служби геології на надр України, яка в січні 2017 р. зупинила дію 49 спецдозволів Укрнафти на користування надрами. Повідомляє Інформаційне агентство NADRA.info із посиланням на постанову Верховного суду, яку щойно оприлюднили в Єдиному державному реєстрі судових рішень.
Хронологія подій
Січень 2017: Держгеонадр наказом т.в.о. Голови Миколи Бояркіна №5 від 11.01.2017 зупиняє низку спецдозволів, і встановлює термін до 01.03.2017 усунути порушення. Підстава: порушення п.25 Положення про порядок проведення державної експертизи та оцінки запасів корисних копалин, затвердженого постановою КМУ від 22.12.1994 № 865 (в редакції Постанови КМУ №264 від 26.03.2008) – про повторну державну експертизу та оцінку запасів родовищ корисних копалин.
До переліку потрапляють 49 спецдозволів Укрнафти:
- № 103 – Козіївське родовище (Харківська область);
- №1074 – Липоводолинське родовище (Сумська область);
- №1075 – Качалівське родовище (Харківська область);
- №1266 – Турутинське родовище (Сумська область);
- №1269 – Луквинське родовище (в інтервалі глибин 1.0-2.0 км, в межах першого ярусу складок) (Івано- Франківська область);
- №1277 – Андріяшівське родовище (Сумська область);
- №1439 – Прилуцьке родовище (Чернігівська область);
- №1511 – Бугруватівське родовище (Сумська область);
- №1563 – Гнідинцівське родовище (Чернігівська область);
- №1564 – Решетняківське родовище (Полтавська область);
- №1596 – Малодівицьке родовище (Чернігівська область);
- № 1597 – Мільківське родовище (Чернігівська область);
- №1621 – Софіївське родовище (Чернігівська область);
- №1622 – Богданівське родовище (Чернігівська область);
- №1643 – Харківцівське, ділянки Середняківське, Західно-Харківцівське, Східно-Харківцівське родовище (Полтавська область);
- №1669 – Клинсько- Краснознаменське родовище (Полтавська область);
- №1670 – Коханівська ділянка в інтервалі глибин 1050-1450 (Львівська область);
- №1671 – Гоголівська ділянка (горизонти С-4, С-5) (Полтавська область);
- №1685 – Новогригоріївське родовище (Полтавська область);
- №1736 – Щурівське родовище (Чернігівська область);
- №1757 – Бориславське родовище до глибини 2850 м, ділянки Бориславська, Мражницька, Помірки, Нижньопепельська (Львівська область);
- № 1773 – Перекопське родовище (Сумська область);
- № 825 – Малосорочинське родовище (Полтавська область);
- №1857 – Рожнятівське родовище (глибина більше 4000м) (Івано-Франківська область);
- № 1859 – Волошківське родовище (Сумська область);
- №2031 – Скороходівське родовище (Чернігівська область);
- № 2032 – Василівське родовище (Сумська область);
- № 2033 – Талалаївське родовище (Чернігівська область);
- № 2034 – Матлахівське родовище (Чернігівська область),
- № 2060 – Ярмолинцівське родовище (Сумська область);
- № 2061 – Компанське родовище (Сумська область);
- №2075 – Мельничинське родовище (глибина понад 4000м) (Львівська область);
- №2089 – Північно-Ярошівське родовище (Чернігівська область);
- №2090 – Ярошівське родовище (Чернігівська область);
- №2091 – Східно-Рогинцівське родовище (Сумська область);
- №2139 – Глинсько-Розбишівська ділянка Погарщинське та Чижівське (Полтавська область);
- № 2142 – Голубівське родовище (Дніпропетровська область);
- № 2177 – Пасічнянське (в межах третього ярусу складок, в інтервалі глибин 3600-5000м) (Івано-Франківська область);
- № 2200 – Стрільбицька ділянка, Стрільбицька, Верхньостройський, Ямненський, Старосільська, ділянка ямненський і еоценовий (Львівська область);
- №2223 – Східницьке родовище (Львівська область);
- № 2224 – Хухринське родовище (Сумська область);
- № 2308 – Південно-Гвіздецьке родовище (Івано-Франківська область);
- № 2309 – Ромашівське родовище (Сумська область);
- № 2794 – Лопушнянське родовище (Чернівецька область);
- № 2795 – Західно-Козіївське родовище (Харківська область);
- № 3347 – Північно-Долинське родовище (в межах першого ярусу структур до глибини 3200м) (Івано- Франківська область);
- № 3348 – Рудівсько-Червонозаводське родовище (Полтавська область);
- № 4049 – Петрушівське, ділянки Купинське, Гайове, Петрушівське (Чернігівська область);
- № 5247 – Середняківське родовище (Полтавська область), строк дії – 20 років.
Лютий 2017: ПАТ «Укрнафта» звертається до Окружного адміністративного суду м. Києва з проханням скасувати додаток №4 до наказу Державної служби геології та надр України №5 від 11 січня 2017 року в частині пунктів з 217 по 265 включно, якими щодо ПАТ «Укрнафта» встановлені порушення приписів Положення про порядок проведення державної експертизи та оцінки корисних копалин, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22 грудня 1994 року №865 та зобов`язано їх усунути у строк до 01 березня 2017 року.
Серпень 2018: ОАСК повністю відмовляє Укрнафті у задоволенні позову (рішення).
Жовтень 2018: Шостий апеляційний адміністративний суд залишає рішення ОАСК без змін (постанова).
Жовтень 2022: Верховний суд задовольняє скаргу і позовні вимоги Укрнафти. Рішення ОАСК і постанову ШААС – скасовано. Додаток №4 до наказу Держгеонадр №5 від 11 січня 2017 року в частині пунктів якими щодо ПАТ «Укрнафта» встановлені порушення приписів Положення про порядок проведення державної експертизи та оцінки корисних копалин – визнано протиправним і скасовано. Постанова набирає законної сили з дати її прийняття та оскарженню не підлягає.
Чому Верховний Суд ухвалив рішення на користь Укрнафти?
Тому що Держгеонадр закидала ПАТ «Укрнафта» порушення п.25 Положення про порядок проведення державної експертизи та оцінки запасів корисних копалин. А цей пункт було викладено в редакції Постанови КМУ №264 від 26.03.2008. А ця постанова втратила чинність ще в січні 2011 року – відтак і пункт 25 Положення також втратив чинність.
За даними компанії, ПАТ «Укрнафта» володіє 85 спеціальними дозволами на видобування (промислову розробку родовищ) вуглеводнів. Станом на кінець 2021 р. «Укрнафта» експлуатувала 1 791 нафтових та 147 газових свердловин. У 2021 р. ПАТ «Укрнафта» видобула 1 499 тис. т нафти та конденсату і 1 117 млн м3 газу.
За даними YouControl, 50% акцій ПАТ «Укрнафта» належить НАК «Нафтогаз України». Решту контролюють три компанії з Кіпру: Бордо Менеджмент Лімітед (BORDO MANAGEMENT LIMITED), Бріджмонт Венчерз Лімітед (BRIDGEMONT VENTURES LIMITED), Літтоп Ентерпрайзес Лімітед (LITTOP ENTERPRISES LIMITED). Керівник ПАТ «Укрнафта» – Гез Олег.
За повідомленнями ЗМІ, Укрнафта належить до сфери впливу Ігоря Коломойського.
Нагадаємо, в жовтні 2022 року компанія ТОВ «Трубопласт» відсудила у Держгеонадр за протиправно зупинений спецдозвіл і, як наслідок, втрачену вигоду – майже 3 млн грн.