Вони ділять надра. В Мінекономіки розкрили поіменний склад комісії з питань УРП

Але відмовилися розповісти про ініціаторів конкурсів і мовчать про залучення до розподілу надр місцевих громад

Заступник Міністра економіки, довкілля та сільського господарства Єгор Перелигін на запит NADRA.INFO надав актуальні дані про персональний склад Міжвідомчої комісії з організації укладення та виконання угод про розподіл продукції (МВК УРП).

Основними завданнями Міжвідомчої комісії є підготовка і подання Кабінету Міністрів України пропозицій щодо проведення конкурсу на укладення УРП; забезпечення і координація роботи з підготовки та узгодження проектів угод; організація виконання угод. 

 

Міжвідомча комісія розглядає звернення інвесторів з пропозиціями стосовно проведення конкурсу на укладення угоди щодо конкретної ділянки надр; готує і подає Уряду пропозиції щодо можливості укладення УРП без проведення конкурсу; організовує роботу з підготовки пропозицій щодо визначення умов конкурсу; розглядає матеріали, подані учасниками конкурсу, проводить переговори з ними, готує і подає КМУ пропозиції щодо визначення переможців конкурсу; забезпечує і координує роботу з підготовки та узгодження проектів УРП; розглядає проекти УРП та подає Уряду пропозиції щодо їх укладення та ін. (джерело). 

Станом на зараз МВК УРП очолюють:

• Олексій Соболев – Міністр економіки, довкілля та сільського господарства, співголова Міжвідомчої комісії щодо ділянок корисних копалин, крім ділянок нафтогазоносних надр;
• Світлана Гринчук – Міністр енергетики, співголова Міжвідомчої комісії щодо ділянок нафтогазоносних надр.

Заступниками співголів МВК УРП є:

• Костянтин Марʼєвич – Державний секретар Кабінету Міністрів, заступник співголови Міжвідомчої комісії щодо ділянок корисних копалин, крім ділянок нафтогазоносних надр;
• Микола Колісник – заступник Міністра енергетики, заступник співголови Міжвідомчої комісії щодо ділянок нафтогазоносних надр.

Секретарі МВК УРП:

• Наталя Семенова – головний спеціаліст відділу з питань охорони навколишнього природного середовища Управління з питань природокористування та розвитку агропромислового комплексу Департаменту з питань безпеки життєдіяльності, охорони навколишнього природного середовища та агропромислового комплексу Секретаріату Кабінету Міністрів, секретар Міжвідомчої комісії щодо ділянок корисних копалин, крім ділянок нафтогазоносних надр;
• Ірина Кашпуровська – заступник начальника Головного управління – начальник відділу з питань укладання та виконання угод про розподіл продукції Директорату нафтогазового комплексу та розвитку ринків нафти, природного газу та нафтопродуктів Міненерго, секретар Міжвідомчої комісії щодо ділянок нафтогазоносних надр.

Від центральних органів влади до МВК УРП входять: 

• Олена Ференс – заступник Міністра юстиції;
• Єгор Перелигін – заступник Міністра економіки, довкілля та сільського господарства;
• Юрій Драганчук – заступник Міністра фінансів з питань європейської інтеграції;
• Олег Гоцинець – Голова Державної служби геології та надр;
• Володимир Гончарук – заступник Голови Державної служби України з питань праці;
• Сергій Лисеюк – заступник Голови Державної податкової служби.

Від Ради національної безпеки і оборони:

• Максим Шойко – заступник Керівника апарату РНБО.

Народні депутати Верховної Ради:

• Андрій Мотовиловець – член Комітету Верховної Ради України з питань фінансів, податкової та митної політики, перший заступник Голови депутатської фракції ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ “СЛУГА НАРОДУ”;
• Данило Гетманцев – Голова Комітету Верховної Ради України з питань фінансів, податкової та митної політики, член депутатської фракції ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ “СЛУГА НАРОДУ”;
• Дмитро Наталуха – Голова Комітету Верховної Ради України з питань економічного розвитку, член депутатської фракції ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ “СЛУГА НАРОДУ”;
• Юрій Мисягін – заступник голови Комітету Верховної Ради України з питань національної безпеки, оборони та розвідки, заступник голови депутатської фракції ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ “СЛУГА НАРОДУ”;
• Дмитро Кисилевський – заступник голови Комітету Верховної Ради України з питань економічного розвитку, член депутатської фракції ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ “СЛУГА НАРОДУ”.

Про що мовчать в Мінекономіки

Як ми писали раніше, 07.08.2025 NADRA.INFO звернулося до Міністра економіки і співголови МВК УРП Олексія Соболева із запитом. Крім персонального складу Міжвідомчої комісії ми просили повідомити/надати:

• Перелік заяв щодо ініціювання УРП-конкурсів, які надійшли до Міжвідомчої комісії (або розглядалися Комісією чи робочими групами в рамках МВК УРП)  з лютого 2023 р. (відколи Уряд затвердив перший перелік ділянок стратегічних надр для надання користувачам на умовах УРП, який перезатвердили в липні 2025 р.);
• Копії протоколів засідань Міжвідомчої комісії з лютого 2023 р.; 
• Перелік представників органів місцевого самоврядування і народних депутатів, запрошених і фактично залучених до засідань Міжвідомчої комісії.

Ніщо з запитуваного (крім персонального складу) не було надано. 

Формально відмова обґрунтована тим, що NADRA.INFO просило надати інформацію, яка начебто “…не є (і не повинна бути відповідно до чинного законодавства) відображена чи задокументована будь-якими засобами інформації, а потребує створення нової, зокрема шляхом здійснення аналітичної роботи. Відтак таке звернення за своєю суттю не є запитом на інформацію … , оскільки не передбачає надання уже відображеної та задокументованої інформації будь-якими засобами”. 

Зважаючи на таку відповідь, можна припустити, що у Міністерства економіки – очільник якого Олексій Соболев є співголовою Міжвідомчої комісії з питань УРП! – відсутні “відображені чи задокументовані” копії протоколів засідань МВК УРП щодо ділянок надр, крім нафтогазоносних. Також можна припустити, що на засідання МВК УРП не запрошувалися представники органів місцевого самоврядування (інакше переліки запрошених і фактично залучених були би “відображені чи задокументовані” у Міністерстві, чи не так?). 

Згідно зі ст. 13 Конституції України, права власника надр та інших природних ресурсів в Україні від імені Українського народу здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування. 

 

Кодекс України про надра також каже, що надра є виключною власністю Українського народу і надаються тільки у користування, а право власності на надра Український народ здійснює через Верховну Раду України, Верховну Раду Автономної Республіки Крим і місцеві ради. При цьому угоди або дії, які в прямій або прихованій формі порушують право власності Українського народу на надра, є недійсними (ст. 4 КУпН). 

На додачу до вищезгаданого, можна було би припустити, що до МВК УРП з лютого 2023 р. взагалі не надходило жодних заяв щодо ініціювання УРП-конкурсів. Однак, таке припущення виглядає нісенітницею як на тлі липневої зустрічі Президента Володимира Зеленського з інвесторами (зокрема TechMet, зацікавленою в ділянці літієвих руд “Добра”), так і на тлі наполегливого інтересу до УРП в уранових проектах з боку BGV Group Management Геннадія Буткевича (на додачу до викладеного раніше троє не повʼязаних між собою джерел NADRA.INFO повідомляють, що ця група і в 2025 р. зберігає зацікавленість у конкурсах на уранові УРП).

На формальність відмови і небажання посадовців Міністерства економіки розкривати обставини надання надр в користування на умовах УРП може вказувати і проміжна відповідь на запит, яку NADRA.INFO отримало від  Єгора Перелигіна 13.08.2025. Із документу випливало, що підготовка повноцінної відповіді  потребуватиме додаткового часу, “зважаючи на великий обсяг запитуваної інформації і час, необхідний на її опрацювання”:  

Зрештою, як бачимо, додатковий час не було використано для підготовки і надання відповіді по суті, а згаяно на “відписку”:

Для порівняння варто нагадати про події, описані NADRA.INFO в лютому 2022 р. в матеріалах Міжвідомча комісія розглянула першу заявку про конкурс на літієву УРП і Літієва УРП: потенційного інвестора зі США вивели в ефір – коли за відчутно нижчого ажіотажу навколо конкурсу на літієву УРП на ділянці “Добра” діяльність Міжвідомчої комісії була суттєво прозорішою, ніж сьогодні, коли до “Доброї” прикута увага не лише українських, але й світових медіа.

Насамкінець зауважимо, що нам не вдалося знайти в інших медіа і в соціальних мережах жодної згадки про участь у засіданнях Міжвідомчої комісії перелічених народних депутатів від “Слуги Народу”, і це мовчання народних обранців про роботу над умовами надання надр у користування – також насторожує. 

Доки цей матеріал готувався до публікації, в понеділок, 01.09.2025 на офіційному веб-сайті Кабінету Міністрів України опублікували умови оголошеного наприкінці серпня конкурсу на укладення УРП на ділянці літієвих руд “Добра”.

 

Нагадаємо, крім літієвих руд, на цій ділянці обліковуються рубідій, цезій, ніобій, олово, тантал. Всі вони входять до переліку копалин/мінералів/елементів, нові проекти з видобутку яких наповнюватимуть Американсько-український фонд відбудови. 

Стежимо за розвитком подій.

На правах реклами

КУПУЙ СПЕЦДОЗВОЛИ НА КОРИСТУВАННЯ НАДРАМИ ТУТ