Відмовився – заплати: бюджет отримав 15,4 млн грн гарантійних внесків за не викуплені спецдозволи

763
Відмовився – заплати: бюджет отримав 15,4 млн грн гарантійних внесків за не викуплені спецдозволи
Зображення асоціативне

15 432 834,60 грн втрачених гарантійних внесків було перераховано до Державного бюджету України за результатами торгів, у яких переможці не викупили виграні спецдозволи на користування надрами. Це дані за 2019-2022 роки, які Інформаційному агентству NADRA.INFO надали в Державній службі геології та надр України у відповідь на запит.

Нагадаємо, починаючи з 2021 року, в Держгеонадр неодноразово звертали увагу на системні зриви електронних аукціонів, коли учасники торгів значно завищували цінові пропозиції, та відмовлялися вносити сплату за лоти в установлений законом термін (найпопулярнішими обʼєктами надр, торги якими зривалися, були ділянки з покладами пісків і мідних руд). Це змусило Службу разом із Міністерством захисту довкілля і природних ресурсів України восени 2021 р. ініціювати зміни до Порядку продажу спецдозволів на аукціонах шляхом підвищення мінімального розміру гарантійного внеску. Такі зміни було внесено Кабінетом Міністрів України в липні 2022 р., Постановою №836 (набула чинності 29.07.2022), яку Голова Держгеонадр Роман Опімах називав «малою реформою надрокористування».

Документ встановив такі мінімальні гарантійні внески (20% початкової ціни лота, але не менше ніж):

  • Для корисних копалин, які мають стратегічне значення для сталого розвитку економіки та обороноздатності держави – 5 млн грн;
  • Для вуглеводнів – 10 млн грн;
  • Для інших корисних копалин (крім підземних вод) – 500 тис. грн.

За старими правилами – до бюджету надійшло 11 054 661,15 грн втрачених гарантійних внесків, а після підвищення гарантійок у липні 2022 р. – 4 378 173,60 грн.

У Держгеонадр нагадують, що підставами для перерахування до бюджету гарантійних внесків є позбавлення переможця права купити спецдозвіл з таких причин (п. 30 Порядку проведення аукціонів):

  • Несплата в установлений термін повної вартості лоту, геологічної інформації, аукціонної документації та винагороди оператору торгів;
  • Відмова від підписання чи не підписання в установлений строк протоколу торгів або договору купівлі-продажу спецдозволу;
  • Застосування до переможця санкцій (також до керівників або засновників юридичної особи);
  • Несвоєчасна реєстрація представництва в Україні, якщо переможець – іноземна юридична особа без такого представництва;
  • Надходження інформації від правоохоронців та субʼєктів фінансового моніторингу, що переможець фінансує тероризм в Україні;
  • Відсутність або розбіжності в даних щодо кінцевого бенефіціарного власника переможця.

Також гарантійний внесок не повертається, якщо переможець аукціону не зʼявився до Держгеонадр для отримання оригіналу спецдозволу або відмовився підписати угоду про користування надрами (п. 33), або ж під час аукціону ніхто з зареєстрованих учасників не подав жодної цінової пропозиції (абз. 4, п. 34 Порядку).

 

Зображення новини асоціативне