Торф: Суд скасував рішення АМКУ про змову на аукціоні Держгеонадр

Північний апеляційний господарський суд (ПАГС) підтвердив рішення суду першої інстанції про скасування рішення Антимонопольного комітету України, яким за змову були покарані учасники аукціону Держгеонадр із продажу спецдозволу на видобування торфу родовища «Під Бором» (Івано-Франківська обл.). Повідомляє NADRA.INFO із посиланням на щойно оприлюднену постанову апеляції.

Нагадаємо, дозвіл на родовище торфу «Під Бором» Державна служба геології та надр України розігрувала у вересні 2023 р. зі стартовою ціною 1,4 млн грн. В торгах брали участь 8 компаній. Перемогло ТОВ «Меткон плюс» зі ставкою 60 млн грн, але його дискваліфікували, і право викупити лот перейшло до ТОВ «Рожнятів торф» – за 35,2 млн грн. Аукціон відбувся на тлі судового спору за родовище і прохання колишнього власника спецдозволу ПрАТ «Івано-Франківськторф» зняти ділянку надр з торгів. Спецдозвіл № 6755, дійсний до 2043 р., ТОВ «Рожнятів торф» отримало в листопаді 2023 р..

Згодом три учасники аукціону (ТОВ «Планета комфорт», ТОВ «Свята вечеря» і ТОВ «Зелена неділя») звернулися до АМКУ стосовно можливих антиконкурентних узгоджених дій і спотворення результатів аукціону компаніями ТОВ «Меткон плюс» і ТОВ «Рожнятів торф». В березні 2024 р. АМКУ розпочав розгляд справи і в листопаді – оштрафував учасників торгів за змову. На думку Комітету, матеріали антимонопольної справи доводять сукупність обставин, які свідчать про вчинення учасниками порушення під час підготовки та участі в аукціоні Держгеонадр. До таких обставин, якщо коротко, належать взаємозвʼязок між компаніями та посадовими особами і засновниками (зокрема, через фінансову допомогу від повʼязаної з конкурентами компанії, родинні звʼязки, працевлаштування співзасновниці ТОВ «Рожнятів торф» на посаді провідного інженера компанії ТОВ «Меткон плюс» в період проведення аукціону), спільне походження коштів для сплати гарантійних внесків учасниками, комунікація між ними, синхронність дій, а також дії ТОВ «Меткон Плюс», спрямовані на забезпечення перемоги ТОВ «Рожнятів Торф» (імовірно, йдеться про непідписання першою компанією договору купівлі-продажу спецдозволу, після чого її дискваліфікували, і право викупити лот перейшло до другої).

ТОВ «Рожнятів торф» звернулося до суду, стверджуючи, що в Антимонопольного комітету України немає достатніх доказів, які б свідчили, що ТОВ «Рожнятів Торф» та ТОВ «Меткон Плюс» спільно та узгоджено здійснювали обмін інформацією, домовлялися про підготовку та участь в аукціоні, а саме по собі перебування суб`єктів господарювання у фінансових та господарських відносинах не свідчить про узгодженість дій між ними. Також надрокористувач спростовував закиди АМКУ щодо походження коштів для сплати гарантійного внеску для участі в торгах, звертав увагу на невраховану технічну помилку в матеріалах справи і пояснював синхронність в діях учасників аукціону не змовою, а збігом обставин. Наявність же родинних зв`язків між посадовою особою однієї компанії та засновником іншої – не свідчать автоматично про обмін між ними інформацією стосовно участі в аукціоні та вчинення порушення антиконкурентного законодавства. А посада провідного інженера ТОВ «Меткон плюс», яку обіймала співзасновниця ТОВ «Рожнятів торф», не є проблемою, оскільки не передбачала керівного впливу на діяльність компанії.

22.05.2025 на сторону надрокористувача став Господарський суд міста Києва (рішення), а 07.10.2025 – ПАГС, постанова якого набрала законної сили в день проголошення (радимо до прочитання повний текст).

ТОВ «Меткон плюс» (м. Вінниця) контролює Вʼячеслав Бабіцький (YouControl), ТОВ «Рожнятів торф» (Івано-Франківська обл.) – Ярослав Рипньовський і Наталія Діброва (YC), ТОВ «Зелена неділя» (м. Харків) – Олег Щербаков (YC), ТОВ «Планета комфорт» (м. Харків) – Андрій Добросотськов (YC), ТОВ «Свята вечеря» (Тернопільська обл.) – Олег Зимак (YC).

Нагадаємо, рішення Антимонопольного комітету про змову (координацію дій) між учасниками торгів є підставою для судового оскарження і скасування спецдозволу на користування надрами (див. приклади 1, 2, 3, 4, 5).