Справа Свистунківсько-Червонолуцького родовища: судді прислухалися до Укрнафти

Судові надра

Законність спецдозволу компанії Аркона Газ-Енергія раніше двічі підтверджувалася в судах. Укрнафта не полишає спроб його оскаржити

Що сталося?

У справі Свистунківсько-Червонолуцького родовища на Полтавщині – новий поворот. Наприкінці вересня суд постановив рішення на користь СП «Бориславська нафтова компанія» (СП БНК) та ПАТ «Укрнафта». Постанову нещодавно оприлюднили в Єдиному державному реєстрі судових рішень.

Якщо в липні апеляція сказала, що позов [компанії, наближеної до Ігоря Коломойського] взагалі не вартий розгляду, оскільки позивач пропустив терміни звернення до суду – то тепер Верховний суд змусив апеляцію таки повернутися до розгляду справи. Це не вперше, коли Укрнафта намагається «збити» з родовища компанію Вадима Новинського, закидаючи посадовцям Держгеонадр і Державної комісії по запасах корисних копалин неправомірність рішень.

Обставини справи

Спецдозвіл №4830 на Свистунківсько-Червонолуцьке родовище (геологічне вивчення з дослідно-промисловою розробкою і подальшим видобування газу природного і конденсату) виданий в травні 2017 року на 20 років (наказ №217 від 15.05.2017 за підписом т.в.о. Голови Держгеонадр Миколи Бояркіна). Дозвіл належить ТОВ «Аркона Газ-Енергія», якою з 2021 р. володіє британська Enwell Energy plc.

В квітні 2021 р. Аркона Газ-Енергія розпочала геофізичні дослідження на Свистунківсько-Червонолуцькому родовищі. В червні 2021 року повідомлялося про оцінку запасів родовища міжнародним незалежним консультантом. Польовий етап 3D-cейсморозвідувальних робіт було завершено в лютому 2022 р. За даними YouControl, Вадим Новинський встановив контроль над ТОВ «Аркона Газ-Енергія» через три роки після того, як компанія отримала спецдозвіл.

Через кілька років після надання спецдозволу Арконі, його законність вирішили оскаржити в ПАТ «Укрнафта» і СП «Бориславська нафтова компанія» у формі ТОВ. Обидві компанії належать до сфери впливу Ігоря Коломойського.

На думку скаржників, Свистунківсько-Червонолуцьке родовище було неправомірно утворено, а запаси неправомірно апробовано внаслідок рішень ДКЗ і Держгеонадр. Крім цього, начебто було порушено порядок надання спецдозволу, оскільки Аркона Газ-Енергія отримала його без аукціону.

За даними YouControl Укрнафта раніше володіла такими спецдозволами щодо оскаржуваного родовища:

№1165 – геологічне вивчення родовища Свистунківське (1999-2004 рр.., анульований);

№1166 – геологічне вивчення з дослідно-промисловою розробкою родовища Червонолуцьке (1999-2004 рр.., анульований);

№1526 – геологічне вивчення з дослідно-промисловою розробкою родовища Свистунківське (2000-2004 рр.., анульований);

№2501 – геологічне вивчення з дослідно-промисловою розробкою Свистунківсько-Червонолуцької площі (2004-2014 рр.., недійсний).

«У подальшому «Укрнафта» здійснила всі дії для пролонгації спецдозволу та мала намір отримати спецдозвіл на видобуток як надрокористувач, що підготував відповідне родовище для промислової розробки», – йшлося в релізі компанії в лютому 2018 р.

Як випливає з матеріалів Єдиного державного реєстру судових рішень, першу спробу визнати спецдозвіл Аркони недійсним Укрнафта зробила ще в 2017 році.

Окружний адміністративний суд міста Києва (ОАСК) позов залишив без розгляду (ухвала від 19.12.2017, справа №826/14653/17). Київський апеляційний адміністративний суд рішення ОАСК підтвердив (постанова від 28.02.2018). І лише Верховний суд задовольнив скаргу Укрнафти, але крапку у справі не поставив, а направив її назад до ОАСК для продовження розгляду (постанова від 10.09.2019).

В 2018 році із заявою про скасування спецдозволу на Свистунківсько-Червонолуцьке родовище до суду звертався Заступник Генерального прокурора України. У задоволенні позову було відмовлено всім трьома інстанціями (рішення ОАСК 17.10.2018, постанова ШААС 30.07.2019, постанова Верховного суду 15.10.2019 – справа №826/7627/18).

«Друге коло» за позовом Укрнафти про скасування спецдозволу Аркони також не було вдалим (згадана вище справа №826/14653/17):

• 01.07.2020 ОАСК позов задовольнив (рішення);
• 29.09.2020 Шостий апеляційний адміністративний суд (ШААС) – рішення ОАСК скасував, позов Укрнафти залишив без задоволення (постанова);
• 04.02.2021 Верховний суд провадження у справі закрив (постанова).

Бориславська нафтова компанія (25% капіталу якої контролює Укрнафта) звернулася до суду у вересні 2021 року. Тобто, через понад чотири роки після того, як було надано спецдозвіл. І через рік після того, як набуло законної сили рішення суду про відмову задовольнити позов Укрнафти.

Ключові рішення у справі за позовом СП БНК (№640/26257/21) такі:

• 18.01.2022 ОАСК позов задовольнив. Рішення ДКЗ і Держгеонадр щодо обʼєднання Свистунківської та Червонолуцької нафтогазоносних ділянок в єдине Свистунківсько-Червонолуцьке родовище, а також щодо апробації і відмітки запасів родовища – скасував. Також було визнано протиправними рішення про надання спецдозволу і недійним – власне спецдозвіл на Свистунківсько-Червонолуцьке родовище (рішення).
• 04.07.2022 ШААС частково задовольнив скарги Аркона Газ-Енергія, Держгеонадр і ДКЗ: рішення ОАСК скасував, а позовні вимоги СП БНК постановив залишити без розгляду (постанова).
• 29.09.2022 Верховний суд задовольнив скарги СП БНК й Укрнафти і скасував постанову ШААС: справу за позовом СП БНК направив до ШААС для продовження розгляду (постанова).

Що далі?

На виконання постанови Верховного суду від 29.09.2022, о 10:45 02.11.2022 ШААС почне розгляне справи №640/26257/21 у відкритому судовому засіданні. Відповідну ухвалу оприлюднено в реєстрі.

Розповідь про справу Свистунківсько-Червонолуцького родовища буде неповною без згадки про кримінальне провадження №52018000000000182 від 02.03.2018 р.. В рамках якого Національне антикорупційне бюро розслідувало обставини надання спецдозволу. Досудове розслідування завершилося ще у вересні 2021 року.

Матеріали досудового розслідування складаються із 63 томів та 100 носіїв цифрової інформації, об`ємом пам`яті близько 4 Tб.

У цій справі шестеро підозрюваних. Нещодавно було оприлюднено ухвалу Вищого антикорупційного суду (ВАКС), відповідно до якої підозрювані мають час до 23.01.2023, щоб ознайомитися з матеріалами слідства, після чого ВАКС приступить до розгляду справи.